Nomina revisori Voltano, il parere legale dell’avvocato Mimmo Russello

L’avvocato Mimmo Russello, ex sindaco di Favara, ci spiega la nuova normativa che disciplina la nomina dei Revisori del conto negli Enti pubblici. Non entra in valutazioni politiche. Resta sul piano della giurisprudenza, del parere tecnico.

Il breve commento politico che chiude l’articolo è della nostra redazione.

Ecco cosa ci dice l’avvocato Russello: 

“L’articolo 16, comma 25 del D.L. 138/2011, convertito dalla L. 148/2011 prevede nuove modalità per la nomina dei revisori dei conti degli enti locali. A decorrere, infatti, dal primo rinnovo dell’organo di revisione successivo alla data di entrata in vigore del decreto, i revisori dei conti sono scelti mediante estrazione da un elenco nel quale possono essere inseriti, a richiesta, i soggetti iscritti, a livello regionale, nel Registro dei revisori legali nonché gli iscritti all’Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili. Il 20 marzo 2012 è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale il Regolamento, previsto dalla norma, che definisce i criteri per l’inserimento degli interessati in tale elenco. A tal proposito, il Ministero dell’interno ha emanato una circolare con la finalità di fornire le prime indicazioni per uniformare le procedure applicative sul territorio nazionale.

Pertanto, la nomina non viene più effettuata dal Consiglio Comunale, ma a decorrere dal D.M. attuativo si effettua un’estrazione fra coloro i quali risultano iscritti nell’ elenco dei Revisori degli Enti locali, tenuto dal Ministero dell’Interno, a cui si accede attraverso domanda on-line.

Le tipologie di enti interessate sono tutti gli enti territoriali province, comuni, comunità montante e unioni di comuni.

Anche in Sicilia i revisori dei conti di Comuni saranno scelti applicando l’art. 16, comma 25, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni con legge 14 settembre 2011, n. 148, e dei relativi regolamenti attuativi.

Infatti, l’art. 10 della L.R. 17 marzo 2016, n. 3, recante disposizioni programmatiche e correttive per l’anno 2016, legge di stabilità regionale, pubblicata nella Gazz. Uff. Reg. Sic. 18 marzo 2016, n. 12, S.O. n. 9. REGIONE SICILIANA, ha recepito la legge nazionale estendendo tale criterio anche agli enti locali siciliani.

Art. 10 Disposizioni in materia di revisione economico-finanziaria degli enti locali.

1. In applicazione dell’articolo 16, comma 25, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, e dei relativi regolamenti attuativi, i revisori dei conti degli enti locali sono scelti mediante estrazione a sorte tra i professionisti iscritti nel registro dei revisori legali di cui al decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, che abbiano presentato apposita domanda a seguito di un bando emanato dall’ente.
2. A tal fine le amministrazioni, i cui organi di revisione contabile scadono successivamente alla data di entrata in vigore della presente legge, provvedono ad emanare un avviso da pubblicare presso l’albo pretorio e nella Gazzetta Ufficiale della regione siciliana per un periodo non inferiore a trenta giorni, durante il quale i soggetti in possesso dei requisiti richiesti possono manifestare la propria disponibilità a ricoprire l’incarico di revisore.
3. Il sorteggio avviene pubblicamente in una seduta del consiglio comunale appositamente convocata per la nomina del collegio dei revisori.

Il Voltano è una s.p.a., anche se a capitale interamente pubblico, e dunque non rientra nella classificazione degli enti locali territoriali e, quindi, ne rimane esclusa.”

Questo il parere dell’avvocato Mimmo Russello che non entra nella questione dell’opportunità politica ad utilizzare uno strumento che favorisce la trasparenza amministrativa dei Comuni soci del Voltano.

Intanto un altro consorzio quello per la Legalità e Lo Sviluppo ha scelto di adottare il sorteggio. Favara, per la cronaca, fa parte del Consorzio del Voltano e, nello stesso tempo, del Consorzio per la legalità e lo sviluppo.