Mimmo Russello, apprezzato avvocato e tra i più stimati ex sindaci di Favara offre, pubblicando sui social, i suoi suggerimenti su come salvare i posti di lavoro ai precari, stabiilizzandoli.

Ovviamente più sono coraggiose le scelte maggiori sono le controindicazioni, come il prolungare la fase di dissesto dell’Ente che ne permetterebbe l’immediata stabilizzazione.

Salta agli occhi il fatto che un professionista del livello di Mimmo Russello debba affidare ai social la sua consulenza piuttosto di vederlo direttamente coinvolto dall’amministrazione comunale, ma Palumbo continua, a sua volta, a fare saltare agli occhi la sua volontà di escludere e tagliare i ponti con chi è poco disponibile a non contraddirlo. Ci consoliamo al pensiero che non sarà sindaco in eterno.

Ad ogni modo il prezioso parere dell’avvocato Russello, dopo aver ricevuto la sua autorizzazione, lo riproponiamo sulla nostra pagina.

“Sulla questione relativa alla mancata stabilizzazione dei precari alle dipendenze del comune di Favara, il sindaco ha dichiarato in un recente consiglio comunale che l’ente, ad oggi, non potrà farla entro la prossima data di scadenza contrattuale del 31 dicembre, per tre motivi:
1) il comune non è più in dissesto finanziario e dunque non potrà essere applicata la legge nazionale che la consente per i comuni che versano ancora in tale condizione finanziaria;
2) la regione non ha ancora previsto l’eventuale proroga per tali contratti in scadenza alla fine di quest’anno;
3) il comune non riuscirà ad approvare i propri bilanci, che rappresenta condizione necessaria e preliminare a tale scopo.
Stando così le cose, dal primo gennaio 2024 verranno licenziati tutti i lavoratori precari del comune.
Al dramma personale per i lavoratori a rischio licenziamento, e le lo famiglie, si aggiunge anche il grave rischio per la corretta continuità della gestione amministrativa dell’ente, che non avrebbe più dipendenti a sufficienza per questo scopo.
Oltre al dissesto finanziario, si rischia anche il dissesto burocratico/amministrativo.
In disparte la ricerca delle responsabilità, che non risolverebbe il difficile e complicato problema in questione, mi pare che vadano fatte due valutazioni, l’una politica e l’altra amministrativa.
Questione politica:
il sindaco, assieme ai suoi colleghi di Casteltermini e Porto Empedocle, che hanno lo stesso problema, anche se in termini quantitativamente minore, hanno parlato con il Prefetto di Agrigento perché si faccia ambasciatore presso i governi regionale e nazionale di tale fatto; ben venga tale aiuto, ma viene da chiedersi come mai, benché il suo partito della Rifondazione Comunista non abbia alcuna rappresentanza parlamentare regionale e nazionale, non abbia finora coinvolto in questa comune iniziativa tutta la deputazione del PD e del M5S, regionale e nazionale, perché intervenga per tentare di approvare o la modifica della norma nazionale o un emendamento alla finanziaria regionale, considerato che questi due partiti fanno parte della sua giunta e della sua coalizione politica/amministrativa.
Non andrebbero, forse, informati e coinvolti in modo diretto per tale importante scopo?
Perché, oltre il sindaco, assessori e consiglieri della sua coalizione non si sono finora mobilitati per una causa così importante e nobile?
Perché nessun parlamentare ha preso posizione in merito a tale delicata vicenda divenuta oramai di dominio pubblico?
Questione amministrativa:
si dice che non c’è ad oggi soluzione alcuna; ma è davvero così?
Qualcuno ha pensato che il TUEL forse una soluzione ce la può dare?
L”art. 268 bis, comma 1-bis, prevede che nel caso in cui l’organo straordinario di liquidazione abbia approvato il rendiconto senza che l’ente possa raggiungere un reale risanamento finanziario, il Ministro dell’interno, d’intesa con il sindaco dell’ente locale interessato, dispone con proprio decreto, sentito il parere della Commissione per la stabilità finanziaria degli enti locali, la prosecuzione della procedura del dissesto.
Può essere applicata una proroga di un anno, prorogabile di un altro anno.
Oltre che per tale ragione, la prosecuzione del dissesto può essere disposta quando la massa attiva non sia sufficiente a coprire la massa passiva o venga accertata l’esistenza di ulteriori passività pregresse.
In tal caso, il comune continuerebbe ad essere in dissesto finanziario e si potrebbe chiedere l’applicabilità della legge nazionale che prevede la stabilizzazione dei precari anche in tali enti.
Ora, è fin troppo evidente che, dopo l’approvazione del rendiconto da parte della commissione straordinaria di liquidazione del comune di Favara, l’ente non può raggiungere un reale risanamento finanziario, e che inoltre la massa attiva non riuscirà a coprire quella passiva.
Sussisterebbero, quindi, tutte le condizioni previste dal TUEL affinché si possa chiedere la prosecuzione del dissesto finanziario, rientrare tra gli enti per i quali è ammissibile la stabilizzazione dei precari e avviare la procedura di stabilizzazione.
Conclusivamente, il sindaco attivi tutta la deputazione, a cominciare da quella appartenente alla sua coalizione politica/amministrativa, e contemporaneamente, senza perdere altro tempo prezioso, concerti con il Ministro dell’interno la prosecuzione del dissesto finanziari.
Avv. Mimmo Russello”