Questa Organizzazione Datoriale ritiene opportuno fare una breve sintesi ed esprimere alcune considerazioni circa il Verbale d’intesa “Garanzia Giovani” siglato presso il Dipartimento Lavoro.
Va evidenziato preliminarmente che l’ANFOP, per il tramite del Presidente Zambito, già lo scorso 20 febbraio ha criticato aspramente dalle pagine del Giornale di Sicilia l’Amministrazione Regionale circa le limitazioni poste sul bando “Garanzia Giovani”. Infatti, questo escludeva moltissimi Enti Gestori ledendone il diritto alla partecipazione. Inoltre, per il tramite del suo rappresentate, Gabriele Albergoni e di concerto con i rappresentanti di altre Associazioni datoriali, ha studiato la possibile impugnativa del bando, invitando tutti i propri associati a presentare comunque l’istanza di partecipazione a “Garanzia Giovani”.
Grazie alla concertazione avvenuta presso il Dipartimento Lavoro, in accordo con le altre Associazioni datoriali, si è raggiunto l’obiettivo di dare pari opportunità per l’accesso al catalogo dell’offerta formativa a tutti gli Enti che avevano aderito, previo il perfezionamento degli Accordi di Rete.
Dalla pubblicazione dell’elenco dei settanta Enti ammessi su “Garanzia Giovani” si sono susseguiti numerosi ed estenuanti incontri tra l’Amministrazione Regionale, le Organizzazioni Sindacali e quelle Datoriali, conclusi col verbale d’intesa del 08.04.2015.
ANFOP aderisce all’accordo e ne rivendica la scelta, per gli stessi motivi per il quale si rifiutò di firmare l’accordo “Spartacus” che assegnava risorse e personale al CIAPI. Allora aderirono tutte le organizzazioni sindacali e datoriali eccetto la nostra Associazione e l’ASEF. Quel giorno ritenevamo, si decretasse l’inizio della fine degli Enti Gestori in favore dell’unico soggetto CIAPI.
Oggi la situazione è esattamente inversa, il CIAPI non ha dato i risultati sperati, non riesce a gestire ne le commesse ne il personale, pertanto il Dipartimento Lavoro assegna nuovamente le risorse agli Enti attraverso la misura “Garanzia Giovani”. Questo, sotto il profilo politico, ha un valore importante perché gli Enti riacquisiscono un ruolo ed uno spazio nell’ambito delle politiche attive del lavoro ed in particolare per ciò che riguarda il settore della formazione professionale, stretto da una crisi ormai insostenibile. Proprio in tal senso, si evidenzia che sulla filiera degli interventi formativi, le risorse FSE destinate alla formazione per il periodo 2014/2020 ammontano a 155 milioni in sette anni, quindi a poco più di 22 milioni l’anno. Cifre irrisorie!!
Crediamo che in questo scenario nessuno possa permettersi il lusso di perdere risorse ed opportunità, infatti, se non si fosse raggiunto l’accordo istituzionale, la misura di Garanzia Giovani con i 46 milioni, per espressa dichiarazione del Governo, sarebbe stata rimodulata e le risorse destinate ad altro. ANFOP questo lusso non lo prende ne per se ne per i propri associati che hanno aderito a Garanzia Giovani!
Siamo tutti consapevoli delle difficoltà che il programma “Garanzia Giovani” ha nella sua strutturazione specie per quanto riguarda la scarsa garanzia del volume di attività che sarà avviato e di conseguenza il relativo personale proveniente dal CIAPI che sarà assorbito. Di fatto, l’accordo impegna le parti, ed in particolare gli Enti ad utilizzare il personale ex sportelli, aspetto che non introduce a nostro avviso alcuna novità, semmai circoscrive, stante che lo stesso avviso prevedeva già l’obbligo di utilizzo del personale dell’Albo. Per altro gli Enti accedono da sempre e costantemente ai processi di mobilità.
A chi ritiene di potere speculare sui numeri previsti dall’accordo, gli consigliamo di leggerlo bene, l’impegno delle Associazioni Datoriali rientra nell’ambito di una dichiarazione di intenti basata su stime di attivazione di un determinato volume di attività per il quale vi sarebbe un relativo e proporzionale assorbimento di personale ex sportelli. Tutto il resto non era e non è concertabile in quanto già previsto dalla legge, vedi per il personale in aspettativa che rientra negli Enti di provenienza, e vedi il bando Garanzia Giovani per quanto riguarda l’obbligo di utilizzo del personale dell’Albo e l’applicazione del CCNL.
La legge regionale 24/76 rimane un vecchio ricordo, questo vale tanto per gli Enti, quanto per i lavoratori, bisogna confrontarsi con la cruda realtà e con i suoi numeri, cercando di adeguarci ai nuovi modelli di finanziamento e gestione delle attività, mirando sempre più ad offrire interventi e servizi formativi di qualità.
Rispettiamo chi ci critica per avere firmato l’intesa, così come rispettiamo, anche se non condividiamo, chi l’intesa non l’ha firmata. Auspichiamo che le divergenze divengano opportunità di confronto e dialogo, volto a rafforzare le istanze degli Enti Gestori, attraverso la pluralità della rappresentatività. In tal senso ed in considerazione della drammatica situazione di crisi in cui versa il settore della formazione professionale, riteniamo indispensabile che le Associazioni Datoriali attivino un confronto urgente per stabilire una comune piattaforma rivendicativa inerente le emergenze che attanagliano gli Enti così come un comune progetto di proposta di riforma.
Gabriele Albergoni – Joseph Zambito
Commenti (2)
Avete detto tutto bene, però, vorrei far presente che una legge prima di diventare ex. dovrebbe essere abrogata da una nuova. La L.R. 24/76 che io sappia non può essere un lontano ricordo fino a quando non si verifichino le condizione suddette. Andiamoci cauti con queste dichiarazioni, invitandovi anche di rivedere il CCNL di categoria e specificatamente la parte che tratta della Salvaguardia Occupazionale del personale della formazione professionale licenziato. Non vorrei che migliaia di operatori pensassero di impiantare una class action nei confronti dell’amministrazione regionale. Vi saluto.
Dott. Zambito di tutto questo discorso solo una cosa mi rende perplesso, non capisco come la regione sicilia continua a trattare con associazioni di enti datoriali che sono pieni di debiti dovendo pagare lavoratori e allievi dal lontano 2010 ad oggi. Mi chiedo secendo lei è normale che un governo che gestisce denaro pubblico di una regione fra l’altro in profonda crisi economica continui a finanziare enti economicamente decotti. Riguardo la legge 24 fino ad oggi regola in Sicilia la formazione professionale se per lei è una utopia per i lavoratori resta una garanzia d’altronde il fine da raggiungere sono opposti per voi rimane quello di gestire denaro per i lavoratori quello di fare formazione portando lo stipendio a casa. Credo che continuando su questa strada ne vedremo delle belle. Auguri !!!!!
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