“Stante la situazione che si è venuta a creare si chiede l’immediato ripristino di tutti gli articoli e delle relative misure riguardanti i Piano di Gestione Locale, così come indicato nella versione del Piano Operativo del Fondo Europeo per gli affari marittimi e la pesca 2014-2020. Ciò al fine di non vanificare la volontà della Regione e il duro lavoro fatto dai pescatori interessati nel quinquennio di attuazione del Piano Operativo del Fondo Europeo per la Pesca 2007-2013”.

Il fatto. Lo scorso 30 settembre si tiene a Roma una riunione che doveva essere di routine e che invece modifica pesantemente il Piano Operativo del Feamp, il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, che era frutto di mesi di incontri, di trattative e aggiustamenti.

La conseguenza. Un clamoroso “macchina indietro” di Ue e Ministero, che di fatto sconfessano quanto fin qui realizzato attraverso le organizzazioni territoriali e i Piani di Gestione Locale.

Il primo passo è stato una nota congiunta, con in calce le firme del Dipartimento Regionale della Pesca Mediterranea, di Alleanza delle Cooperative – Pesca e dei dieci Consorzi di Gestione della Pesca Artigianale (Co.Ge.P.A.) siciliani. Una nota molto forte nei toni e indirizzata a Riccardo Rigillo, capo della Direzione Generale della Pesca e dell’Acquacoltura del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali e a Giuseppe Castiglione, che dello stesso ministero è Sottosegretario con delega per i problemi della pesca. Ma è solo il primo passo – spiega il presidente di Federcoopesca Sicilia, Nino Accetta – “un passaggio in qualche modo dovuto prima di passare, in assenza di chiarimenti dal Ministero, alle più opportune forme di protesta”.

E’ così grave quel che è successo? “E’ gravissimo e del tutto intollerabile il metodo – dice Accetta – ma soprattutto il fatto che le legittime aspettative della Sicilia, unica regione italiana tra quelle coinvolte dalla programmazione 2007-2013 del Fondo Europeo per la Pesca ad aver attuato i Piani di Gestione Locale, attraverso nove Consorzi di Gestione e una Organizzazione di Produttori, siano state così fortemente ridimensionate”.

Il Fondo Europeo per la Pesca è lo strumento principe per la realizzazione degli obiettivi della politica comune della pesca, obiettivi volti prioritariamente alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle risorse marine.

“E’ proprio in questo contesto – ricorda Accetta – che sono stati costituiti e hanno operato i Piani di Gestione Locali della Sicilia. I Piani hanno ben funzionato, quali strumenti di attuazione delle misure a difesa dell’ambiente e delle risorse marine. Con risultati che sono stati riconosciuti e certificati dai principali istituti di ricerca del settore”.

Quali erano gli assi portanti del Fondo Europeo per la Pesca? Garantire la stabilità delle attività di pesca e lo sfruttamento sostenibile delle risorse; ridurre la pressione sugli stock tarando le capacità della flotta Ue sulle risorse disponibili; sviluppare imprese economicamente redditizie e la competitività delle strutture destinate a garantire lo sfruttamento delle risorse; incentivare lo sviluppo sostenibile e migliorare le condizioni di vita nelle zone in cui viene praticata l’attività di pesca.

“Tutti obiettivi – continua il presidente di Federcoopesca – che i Piani di Gestione Locale hanno centrato. Hanno favorito nei diversi territori la modernizzazione del settore e difeso sia i livelli occupazionali sia il reddito dei pescatori e delle imprese; hanno difeso l’ambiente marino e le sue risorse, con la gestione responsabile delle attività di pesca; hanno favorito la sopravvivenza delle pesche tradizionali locali, tra le normative nazionali e comunitarie; hanno difeso la sostenibilità delle pesche in deroga, autoimponendosi la riduzione dei prelievi nonché l’interruzione volontaria delle attività di pesca. I nostri pescatori, le nostre imprese, le organizzazioni territoriali che hanno attuato i Piani di Gestione Locale non possono essere trattati così”.

Che senso ha avuto – insomma – dotarsi di Piani di gestione che non potranno essere tradotti nella pratica di ogni giorno perché nel frattempo, in corso d’opera e in modo unilaterale, sono cambiate le regole?

“Quelle comprese nei Piani di Gestione – dice Accetta – sono misure essenziali per la sopravvivenza della piccola pesca. Svuotare i Piani significa disperdere la capacità organizzativa dei territori. I nove Consorzi di Gestione e l’Organizzazione dei Produttori sono in Sicilia strutture che i pescatori hanno imparato a riconoscere e apprezzare. Tarpare le ali ai Consorzi, in assenza di altre forme aggregative, significa spezzare la catena informativa tra le istituzioni e i pescatori. Perché è vero che viviamo gli anni della rivoluzione digitale, ma è pur vero che non tutti i pescatori hanno un computer e che non tutti i pescatori lo sanno usare. A questo servono i Consorzi: a parlare, a discutere, a comunicare, a tenere i pescatori connessi. Va bene la filosofia che anima i Gruppi di Azione Costiera, il tentativo innovativo di far affacciare sul mare la terra ferma e viceversa, sposando ad esempio agriturismo e pescaturismo, sposando le diverse esigenze strutturali. Ma non si può pensare di sostituire con i Gac i Piani di Gestione. Il vero salto di qualità i pescatori lo hanno fatto grazie ai Piani di Gestione Locale, dandosi delle regole condivise, dicendo chiaramente di voler difendere l’ambiente e le risorse, ritrovandosi al fianco di istituti di ricerca quali Ispra e Cnr. Mi chiedo com’è possibile non comprendere queste cose…”