Avvocato Domenico Russello
Nonostante il periodo ferragostano, è in corso nella nostra città di Favara un interessante e intenso dibattito sulle intenzioni dei neo giunta e consiglio comunale di dichiarare o meno il dissesto finanziario del comune.
Si arriva a questo punto dopo avere ripetutamente disatteso (attuandole solo in minima parte) le misure correttive al bilancio più volte invocate ed imposte dalla Corte dei Conti alla passata amministrazione e, successivamente, (aggravatasi nel frattempo la situazione) per avere presentato un piano di riequilibrio finanziario inadeguato e parziale, tuttora ancora in corso di approvazione o di rigetto, dopo che sono state richieste ulteriori spiegazioni e chiarimenti.
Ora, senza nemmeno attendere tale decisione della Corte dei Conti, la nuova amministrazione, mi sembra in sintonia con la sua maggioranza consiliare, ci fa sapere che, con tutta probabilità, si arriverà al tanto temuto dissesto, che, a loro giudizio, appare inevitabile.
Sono certe due cose: 1) al dissesto si arriva quando l’Ente non è più in grado di garantire le funzioni ed i servizi indispensabili e non è più in grado di provvedere al pagamento dei crediti dei terzi con i normali criteri previsti dagli articoli 193 e 194 del TUEL); 2) che il dissesto viene dichiarato dal consiglio comunale, previa trasmissione della relazione finanziaria predisposta dal dirigente di settore, che riassume l’attuale situazione specifica dell’Ente sia sotto il profilo finanziario che debitorio. La competenza e la responsabilità non saranno solo del sindaco e della giunta ma anche del consiglio comunale.
Penso che, al di là del dibattito su facebook, sarà quella la sede propria e pertinente dove discutere e deliberare. La relazione del dirigente ci darà un quadro aggiornato dell’attuale situazione. Tuttavia, chi è stato amministratore e attento e partecipe cittadino delle vicende della trascorsa amministrazione, sa bene già quali sono le principali cause dello squilibrio o del dissesto finanziario e non ha alcun bisogno di preannunciare, come ancora fa l’ex assessore Sara Chianetta, alcuna operazione verità, perchè la conosciamo benissimo la verità: misure correttive inattuate, piano di riequilibrio inadeguato, costo non più sostenibile del servizio dei rifiuti, mancata revisione dei contratti onerosi, costo elevato del personale, taglio dei trasferimenti statale e regionale e ricorso sistematico alle anticipazioni di cassa per mancanza di liquidità, ma soprattutto la sistematica e permanente omissione (da almeno quattro anni, da quando è stata fatta la disdetta all’AIPA senza prevederne alcuna immediata sostituzione) della riscossione coattiva dei crediti e dei residui attivi. Se si considera che la principale causa della difficoltà finanziaria dell’Ente è riconducibile a tale mancata riscossione (per almeno il 70/80% dell’esposizione debitoria) si capisce bene dove stanno le cause che alcuni ancora vanno cercando.
In tale contesto, desidero dire a Sara Chianetta che le somme sostenute per le demolizioni dopo il crollo di via del Carmine non c’entrano nulla con l’eventuale dissesto dell’Ente, 1) perchè le demolizioni vengono fatte in danno dei privati che sono obbligati a rimborsare il comune (dunque sono crediti da riscuotere); 2) perchè il comune ha ricevuto un finanziamento di un milione di euro nel luglio del 2011 con il quale si è già provveduto a pagare le ditte incaricate delle demolizioni); 3) la passata amministrazione (di cui faceva parte) avrebbe dovuto attivare la procedura legale di recupero dei crediti; l’ha fatto? NO! Quante volte, Sara, vi ho detto queste cose, a te a Sasà a Carmelo a Gaetano, rimaste sempre lettera morta?
Dunque, quali colpe vai adesso cercando a carico degli altri! E poi, che c’entra Joseph Zambito con le demolizioni? Lui sì perchè è Grillino ed il tuo segretario PD Carmelo Vitello no? Nè l’uno nè l’altro; dovresti sapere che le ordinanze le ho dovute firmare io in qualità di responsabile di protezione civile, su nota del Prefetto che imponeva la messa in sicurezza ad oras degli immobili pericolanti, anche se sapeva benissimo, il Prefetto che era stato sindaco, che non avevamo le risorse necessarie per farlo.
Per chiudere, io sono totalmente tranquillo (e lo possono essere anche i miei ex assessori) non solo perchè la responsabilità in caso di dissesto riguarda gli amministratori degli ultimi cinque anni, ma soprattutto perchè so che ho sempre operato con onestà e competenza nell’esclusivo interesse del comune e dei cittadini.













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